(044) 500 1 911
(067) 218 0 911
(093) 091 0 911
(050) 413 0 911

«ШЕРИФ» – первое охранное предприятие в Украине, легально вооружившее группы мобильного реагирования

IMG_2379

Охранная компания «Шериф» стала первой частной охранной структурой в нашей стране, которая в соответствии со всеми требованиями законодательства получила разрешение на использование травматического оружия сотрудниками групп мобильного реагирования (ГМР).

20 с лишним лет независимая Украина жила без закона, регулирующего сферу охранного бизнеса. Поскольку сам Закон «Про охранную деятельность» приняли только в 2012 году, не удивительно, что все это время на законодательном уровне также не был решен вопрос вооружения частных охранных предприятий. Ни один оператор рынка охранных услуг не имел права использовать в профессиональной деятельности ни травматическое, ни тем более огнестрельное оружие (его нельзя применять и до сих пор).

В 2013-м были внесены изменения в законодательную базу и частным охранным предприятиям разрешили использовать травматическое оружие. Первопроходцем в этом деле стал Холдинг охранных предприятий «Шериф», который первым в Украине получил официальное разрешение на использование травматического оружия.

Поскольку охранная компания «Шериф» уже прошла эту процедуру – не скажем, что было легко и просто, мы считаем необходимым поделиться с вами впечатлением от пройденного пути, а также рассказать о своём опыте в этом вопросе.

О букве закона

Начать будет правильно с рассказа о том, согласно каким нормативно-правовым актам охранная фирма в Украине имеет право на использование оружия.

Год спустя после принятия Закона Украины «Об охранной деятельности» Кабинет Министров Украины принял Постановление №97 «Об утверждении перечня специальных средств, приобретение, хранение и использование которых осуществляется субъектами охранной деятельности». В нём правительство якобы определило перечень спецсредств, в том числе и оружие, которые могут использовать в своей профессиональной деятельности охранные фирмы, включив в него:

• бронежилеты,

• защитные каски,

• газовые баллончики с аэрозолями слезоточивого и раздражающего действия,

• газовые пистолеты и револьверы,  патроны к ним калибра 6, 8 и 9 миллиметров, заряженные веществами слезоточивого и раздражающего действия,

• резиновые дубинки,

• наручники пластиковые (текстильные) одноразового использования,

• электрошоковые устройства,

• устройства отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами несмертельного действия, и указанные патроны.

Написать-то документ написали, а пояснить, как обычно, забыли. Операторам охранного рынка было бы намного понятней что разрешено и что запрещено буквой Закона, если бы в этом Постановлении значилось больше конкретики. А так на бумаге лишь общие фразы, которые при желании каждый может трактовать по-своему.

На просьбу юристов Холдинга охранных предприятий «Шериф» разъяснить, все же какие специальные средства разрешены охранным предприятиям, в МВД ответили буквально следующее: «Все те средства, которые не используются специальными подразделениями, органами внутренних дел и военными формированиями». Такой ответ можно отнести к разряду поговорок: «Пойди туда, не знаю куда, принеси то, не знаю что».

В то же время, правительство очень ясно конкретизировало другой аспект: кто именно имеет право использовать в профессиональной деятельности упомянутые выше спецсредства. В приметке к общему перечню сказано о том, что использовать спецсредства разрешено исключительно субъектам охранной деятельности, которые охраняют особо важные объекты права государственной собственности или предоставляют охранные услуги с привлечением собственного транспорта реагирования и использованием пунктов централизованного наблюдения.

Словом, далеко не все негосударственные охранные агентства могут приобретать оружие и использовать его в повседневной деятельности. Однако, даже соответствуя всем заявленным требованиям, оформить оружие легально сложно, поэтому в Украине всего единицы охранных предприятий являются субъектами разрешительной системы, то есть имеют право закупать и использовать травматическое оружие.

Комната для хранения оружия

Что же касается непосредственно самой процедуры получения разрешений, то она регламентируется Приказом МВД от 22.08.1998 года «Об утверждении Инструкции о порядке изготовления, приобретения, хранения, учета, перевозки и использование огнестрельного, пневматического, холодного и охолощенного оружия, устройств отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами несмертельного действия, и патронов к ним, а также боеприпасов к оружию, основных частей оружия и взрывчатых материалов».

Согласно Инструкции охранной фирме, которая хочет вооружить своих охранников и соответствует заявленным критериям, первым делом необходимо выделить и оборудовать специальное помещение – комнату для хранения оружия.

К этой комнате, а вернее будет сказать, специально оборудованному хранилищу, предъявляются жесткие требования. Они прописаны в вышеуказанной Инструкции МВД в пункте 11.5. Если говорить вкратце, то хранилище оружия должно быть изолировано от других подсобных помещений, должно иметь капитальные стены и крепкие перегородки, две двери с надежными замками, окна со стальными решетками. Кроме того, помещение оборудуется в два и более рубежа охранно-пожарной сигнализацией с установкой датчиков на окнах, дверях, люках, стенах, потолке, полу, срабатывающей на открывание или взлом сейфов, шкафов, где хранятся оружие и боеприпасы, а также на появление человека внутри помещения. Эти помещения должны быть переданы под охрану ГСО МВД Украины в установленном порядке, с подключением сигнализации на пульт централизованного наблюдения.

Объекты разрешительной системы

После того, как охранная фирма выделила и оборудовала по всем правилам оружейное хранилище, следует обратиться в органы МВД: правоохранители должны провести обследование помещения, где в будущем будет храниться арсенал «устройств отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами несмертельного действия, а также указанными патронами». Осматривать хранилище будет специальная комиссия, в состав которой входит представитель разрешительной системы, представитель СДС ВОГП, представитель ГСО, специалист по пожарной и технической безопасности, директор охранного предприятия.

По результатам данного обследования составляется Акт о комиссионном обследовании помещения, которое охранное предприятие планирует использовать для хранения травматического оружия.

Оборудовав хранилище согласно всем требованиям и успешно пройдя проверку, на основании которой мы получили Акт обследования, необходимо обратится к начальнику управления/отдела общественной безопасности ГУМВД Украины (соответствующей территориальной единицы) с заявлением о выдаче разрешения на право открытия и функционирования объекта разрешительной системы.

Давайте определим, что имеется в виду под понятием «объект разрешительной системы». Это понятие означает, что когда предприятие получит возможность и приобретет оружие, оно становится под надзор и контроль разрешительных органов, то есть становится тем объектом, за которым эти органы должны пристально следить и контролировать.

Подав заявление, мы обязаны приложить к нему целый перечень документов. В пакет документов входит вышеупомянутый Акт комиссионного обследования, уставные документы, внутренние приказы (одним из которых является назначение ответственного лица), список работников, которые будут пользоваться оружием, документы на этих работников и многие-многие другие.

Важный момент! Руководство охранной фирмы не имеет права вооружить любого охранника на свое усмотрение. Поскольку речь идет о серьезной ответственности, существует ряд требований к персоналу, который имеет право использовать оружие. Это люди возрастом не моложе 21 года. Прежде, чем взять в руки оружие, охранники обязаны пройти соответствующее обучение и получить справки об изучении материальной части оружия. Эти сотрудники должны быть застрахованными, не иметь судимость, а также обязаны пройти специальный медицинский осмотр и получить допуск к работе с оружием.

Выбор и покупка оружия

Дальнейшим шагом после получения разрешения на право открытия и функционирования объекта разрешительной системы, будет выбор оружия, которое планирует приобретать охранное предприятие.

Сделав выбор, охранное предприятие должно обратиться в Департамент общественной безопасности ГУ МВД Украины с заявлением, к которому снова прилагается масса документов. На этот раз обращаемся с просьбой выдать разрешение на приобретение устройств отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами несмертельного действия в определенном количестве штук и патронов к ним.

Только получив такое разрешение, охранная фирма может приобрести оружие и завезти его в хранилище.

Однако, и это еще не все. На завершающем этапе всей этой истории нужно заняться  оформлением внутренних документов на предприятии, а также получить еще разрешения на право хранения и ношения устройств и патронов к ним. Это также предполагает подачу соответствующих документов.

Только после полного прохождения процедуры охранная фирма имеет право выдать оружие сотрудникам для охраны объектов.

«Процедура получения травматического оружия в Украине очень забюрократизирована. Чтобы вооружить одного охранника, у нас ушло от трех месяцев до полугода, – рассказал генеральный директор Холдинга охранных предприятий «Шериф» Дмитрий Стрижов.  – Несомненно, человек должен пройти специальное обучение, прежде чем взять в руки оружие. Должна быть соблюдена определенная процедура. Но если во всех организациях и предприятиях испытательный срок длится не более двух месяцев, то и государство должно давать охранному бизнесу возможность оформлять разрешение на травматическое оружие  на протяжении двух месяцев».

Травматическое или все-таки огнестрельное?

Помимо охранной компании «Шериф», которая первой в истории Украины легально вооружила персонал групп мобильного реагирования, на сегодняшний день сотрудники всего лишь пяти частных охранных фирм имеют право использовать травматическое оружие при охране объектов. Это было бы можно воспринимать в определенной степени как их победу, достижение, большой шаг вперед в деле предоставления высококачественных охранных услуг. Если бы в этом вопросе не было так много НО…

«Добро должно быть с кулаками – если у него нет более современного оружия», – сказал один из современников, вряд ли имея в виду нынешнюю ситуацию в сфере охранных услуг. В обществе давно ведется дискуссия, нужно ли разрешать частным охранным предприятиям огнестрельное оружие. По нашему мнению, в ситуации, когда речь заходит о безопасности человека, защите от прямых угроз его жизни и здоровью, оправданы все средства, даже такие, как огнестрельное оружие.

С точки зрения «продвинутости» современные преступники ушли гораздо дальше, чем сотрудники частных охранных предприятий, вооружившись огнестрельным оружием, которое рекой течёт по Украине из зоны АТО. В противоборстве с вооруженными до зубов бандитами охранники частной фирмы, которые до сих пор не смогли получить разрешение пусть даже на травматическое оружие, выглядят беспомощными овечками, пытающимися выжить в схватке с саблезубым тигром.

По словам Дмитрий Стрижова, сегодня банальная кража в квартире для невооруженного охранника может превратиться в остросюжетный вестерн, если домушник решит пойти на дело с пистолетом.

«В ежедневной работе охранникам частных охранных структур приходится сталкиваться с различными проявлениями преступного мира, поэтому в большинстве случаев происходит как раз встреча безоружного «добра» с вооруженным «злом». В лучшем случае это будет холодное оружие, но в последнее время все чаще в руках преступников оказывается огнестрельное оружие. Охранники, приехавшие по тревоге, становятся в таком случае просто мишенью, потому что использовать огнестрельное оружие в противостоянии с бандитами частным охранным фирмам в Украине запрещено. Они могут применять лишь  травматическое оружие, но воспользоваться даже этим правом, откровенно скажем, сегодня непросто – охранной фирме необходимо пройти очень сложную, затяжную, забюрократизированную процедуру получения нескольких разрешений. Немногие фирмы берутся за это», – комментирует ситуацию, которая сложилась в сфере частной охраны, генеральный директор Холдинга охранных предприятий «Шериф».

Как было до этого? Полулегально, рассказывает Дмитрий Стрижов, – сотрудники охранных фирм становились дружинниками и лично на себя оформляли травматическое оружие (такое право имеет каждый гражданин Украины). С ним общественные блюстители порядка выходили на дежурство по охране объектов.

«Предприятие их не вооружало – они брали с собой оружие на свой страх и риск, поэтому в случае его применения человек бы нес ответственность не как сотрудник охранной фирмы, а как гражданин Украины, который имеет право на ношение оружия. Если удалось доказать, что оружие применялась с целью самообороны,  человеку не грозит уголовная ответственность», – отмечает Дмитрий Стрижов.

Ситуация с огнестрельным оружием сейчас подобная. Легального разрешения нет, а защищаться-то надо.

«Если раньше группа реагирования, приезжая на вызов, максимум, что могла встретить, – это был нож и травматический пистолет у преступника, то сейчас не исключено применение гранаты и огнестрельного оружия. Но, к сожалению, легально сотрудники охраны огнестрельным оружием не могут быть вооружены. А ведь только по городу Киеву работает около 70 экипажей групп мобильного реагирования частных фирм. Они охраняют имущество около 50 тысяч абонентов. Думаю, несложно представить масштаб проблемы этого неравноценного противостояния. У меня возникает на этот счет вопрос: зачем что-то выдумывать, хитрить, если законодателям надо просто определить порядок и условия использования оружия, чтобы неблагонадежные субъекты, которые предоставляют охранные услуги, не могли получить разрешение. А в случае нарушения, лишались права использования огнестрельного оружия в своей деятельности. В сегодняшней ситуации мы криминальному миру просто-напросто дали фору: они знают, что на объект приедут невооруженные охранники, которые не смогут противостоять тому оружию, которое находится в руках преступников», – считает Дмитрий Стрижов.

По мнению генерального директора компании «Шериф», травматическое оружие для охранников  – сегодня это уже не выход. Украине надо двигаться дальше, взяв на вооружение опыт западных стран. Там на рынке охранных услуг существует здоровая конкуренция, и нет такого монополиста как ГСО, которая на сегодняшний день является единственной легально вооруженной огнестрельным оружием охранной структурой в Украине.

 

 

 

Смотрите так же:

рассрочка 1

Метки
Wizz Air Kyiv City Marathon Акт технической укреплённости Охрана массовых мероприятий Охрана массовых мероприятий акция Охрана дома акции Охрана кафе и ресторанов акция Охрана квартир акции Охрана территорий большой протяженности акция Охранная сигнализация Пасха Пожарная сигнализация Пультовая охрана и группы мобильного реагирования Золотой диплом Инкассация и сопровождение грузов Системы контроля и управления доступом Системы видео наблюдения Системы видеонаблюдения акция Технические системы безопасности Тревожная сигнализация акция марафон мтк діти Физическая охрана Физическая охрана @uk детектив акция Холдинг охранных предприятий «Шериф» Шериф пультовая охрана акция акція шериф антирейдер безопасность охрана охрана мафов и магазинов акция охрана дома охрана квартир охрана квартир в Киеве охрана квартиры охрана авто охрана офисов и складов акция рейтинг угон автомобиля услуги охранной сигнализации дома или квартиры стоимость услуг охраны физическая охрана акция экспресс охрана акция
Пультовая охрана
Группа быстрого реагирования
Профессионалы
Наш адрес:
г. Киев, ул. Сосницкая,1/44
office@sheriff.com.ua